佛山“益曬你”企業服務體系實施近三個月,釋放強大活力動能

2022-03-14 14:08 來源:佛山日報

“20年前,我在佛山辦理營業執照需要一個來月,現在只需要2個小時,簡直是火箭般的速度?!睆V東中鵬熱能科技有限公司在佛山落戶了新企業,公司黨支部書記陳燕英對佛山營商環境的改善感到十分驚喜。

  佛山是民營經濟大市,多年來一直致力于優化營商環境。去年底,在佛山市第十三次黨代會上,佛山進一步明確提出,未來五年,要實現創新發展向高質量快速躍升,務必成為營商環境制度改革領頭羊,建立完善的佛山“益曬你”企業服務體系。

  《構建佛山“益曬你”企業服務體系打造一流營商環境的行動方案(2022年度版)》發布近3個月來,佛山從空間重構、土地供給、園區建設到政務服務、法治環境、招商機制,進一步為市場主體構建良好生態,佛山企業從落戶到投產、運營享受全生命周期的優質服務。

3月8日,三水區云東海北湖畔,佛高區云東海電子信息產業園施工繁忙。佛山日報記者王澍 攝

  營商環境向好企業感受佛山溫度

  “審批快、貼息快,讓企業更有信心開展數字化改造?!睘榧涌鞌底只悄芑脑?,廣東萬和新電氣股份有限公司通過佛山扶持通平臺上的“金融超市”向銀行申請約3000萬元的貸款。該公司財務總監李越說,從申請到獲批僅用時一個月左右。項目開展過程中,企業當月按期歸還貸款利息,即在當月收到政府的100%全額貼息。

  李越感受到的,是佛山深化行政審批“標準化”改革在全國率先實現政府補助“秒到”企業和個人的速度。截至2022年2月底,“佛山扶持通”平臺已發布政策1080多項,注冊企業超6.3萬家、注冊個人突破37萬人,累計發放財政獎補資金達119億元,其中超19億元政府補貼“秒到賬”。

  “以往我要幫五六個不同鎮街的客戶辦理社保業務,需要去不同鎮街的辦稅廳,現在只需要在手機上簡單操作就可以了?!睆V東祥和稅務師事務所有限公司辦稅員趙善振說,“零跑動”線上辦稅服務廳為他的工作帶來了極大的便利。

  趙善振感受到的,是佛山推進辦稅服務改革的力度。全市70萬涉稅市場主體、500萬自然人納稅人和繳費人,實現足不出戶辦稅繳費。

  “我們企業很年輕,也很小型,能坐在這里與政府、大企業交流,述說我們的心聲,是莫大的激勵?!痹凇捌髽I暖春行動”座談會上,佛山強鴻軒工藝品有限公司代表鄧淑芬激動地說。

  鄧淑芬感受到的,是佛山對待民營企業的溫度。今年2月,佛山市2022年“企業暖春行動”全面啟動,市領導班子兵分多路,深入佛山五區企業一線調研,積極為企業解憂紓困。

  不管是在便利企業開辦和經營、改革投資審批制度、提升貿易便利化水平,還是推動企業向高質量發展等領域的改革,都是佛山積極構建佛山“益曬你”企業服務體系,不斷優化營商環境的縮影。

  營商環境的持續向好投射到經濟發展層面也是一張張亮眼的成績單。截至今年2月底,佛山全市市場主體達113.7萬戶,其中企業46.18萬戶。2021年全市新登記市場主體27.6萬戶,其中新登記各類企業9.13萬戶,新登記個體戶18.47萬戶,有力支撐了經濟社會發展。

  構建“益曬你”體系全方位全周期服務企業

  佛山“益曬你”企業服務體系重點圍繞企業開辦到落地投產、加強資源要素支撐、加強法治和政務服務等多領域,著力解決一批制約市場主體投資興業的突出問題,全方位、全流程為企業提供全生命周期服務。

  佛山科學技術學院經濟管理學院教授彭曉潔認為,無論是人才資源流入還是新的生產要素引入,都需要更加便利化、公平化和透明化的體制機制。佛山“益曬你”企業服務體系是佛山營商環境從粗放型供給轉向精細化供給的突出體現。

  在佛山,商事制度改革進入“1時代”。企業憑一張營業執照即可從事相關許可經營,實現“一企一照、一照通行”。這項“一照通行”改革,提交材料數量壓縮50%,總審批時限壓縮70%,大幅降低企業制度性成本,開通了企業準入準營高速路。

  在佛山,行政監管“精準化”改革進一步深化。全國首創“人工智能+雙隨機”監管,企業問題發現率由改革前的17.6%提升到86%,對守法經營市場主體的實地檢查率比改革前減少83%,實現了對守法者“無事不擾”,對違法者“利劍高懸”。

  在佛山,金融服務普惠性改革進一步深化。全國首推“守信快批”審批模式,各級政務服務大廳100%接入市信用平臺。截至2021年11月底,廣東(佛山)中小微企業信用信息和融資對接平臺——“粵信融”佛山分平臺,成功簽訂授信合同企業超2.1萬家,撮合銀企融資21712筆,金額2372億元,融資平均利率5.53%。

  出重拳、下猛藥,持續破除各類隱性障礙,更多向市場放權……每一項改革舉措都是一場重塑政府和市場關系、刀刃向內的自我革命,表達的是佛山主動深化改革的態度和決心,是進一步激發市場活力、促進經濟高質量發展的能力和信心。

  市場主體信心足重大項目紛至沓來

  今年,佛山五區招商引資、重大項目動工捷報頻傳。一季度,禪城全區簽約產業項目54個,投資總額約711億元;南海區預計一季度簽約超億元產業項目41個,全年招商引資總額有望首破千億元;順德區一季度招商引資簽約項目82個、總投資約1083億元;高明區城市價值與產業空間推介會上,洽談簽約項目68個,總投資額1039.99億元;三水區新引進總投資16億元的中南高科·高端電子信息港項目,本土企業也紛紛增資擴產落地,日豐管道智能機械設備及新型管道制造項目、邦普高鎳正極材料產業項目、佛山日彩公司電機制造項目……一批科技含量高、帶動能力強、發展前景好的重大項目落戶,未來將為佛山抓牢創新主動權、發展主動權奠定基石。

  在談到為何選擇佛山時,企業家們著墨最多的關鍵詞之一就是營商環境。好的營商環境就是吸引力、生產力、競爭力,直接決定著資本資源的流向、流速和流量。

  2月8日,鉤機揮舞、鏟車啟動,新引進項目廣東醫谷·云東海生命科學園動工。項目投資100億元,主要建設高品質生物醫藥和醫療器械載體,已經接洽了近20個項目,爭取年底部分項目入駐園區,力爭尖端技術在全球孵化、在佛山產業化。

  廣東醫谷項目代表廣州市中創集團股份有限公司總裁鄭貴輝說,佛山切切實實落實“益曬你”企業服務體系,向敢想敢干要速度。中創集團僅用1個月就成功進駐生物港,創造了37天完成簽約、拿地、動工的佛山速度。

  無獨有偶,廣東臺一精工機械有限公司董事長曾偉光也體驗了一把“拿地即開工”的佛山速度。去年,廣東臺一精工機械有限公司推動建設了2個增資擴產項目,分別為臺一數字化印刷設備產業基地項目、臺一智能包裝集成產業項目。

  曾偉光介紹,臺一智能包裝集成產業項目在去年10月13日剛拿地,不到一周時間便正式開工?!皼]想到這么快,以前拿地后,要花大概半年時間辦理相關證照,如今高效的證照辦理效率為企業搶抓生產贏得先機?!?/p>

  隨著各項政策效用的進一步釋放,佛山企業興起投資創業新一輪高潮,政企攜手直面不確定性增強的全球經濟環境,矢志不渝地邁向高質量發展之路。

  佛山大力推進公共資源交易全流程電子化

  年均為企業節約投標成本約7000萬元

  佛山日報訊記者呂金生報道:“我印象比較深刻的是,以前有一個700多萬元的工程項目,單單紙質材料的成本就高達2萬元,而且還要多次往返有關部門,浪費大量精力和時間?!睆V東永銀建設工程有限公司董事長鄒慶永表示,如今佛山大力推進公共資源交易全流程電子化,實現“無紙化”和“不見面”開標,大大節約了資源、人力和物力。

  為了貫徹落實《構建佛山“益曬你”企業服務體系打造一流營商環境的行動方案(2022年度版)》,佛山深化政府采購“陽光化”改革,堅持交易流程無紙化和異地交易無障礙,切實提高公共資源交易服務水平。

  市政務服務數據管理局相關負責人介紹,佛山以“互聯網+”交易為基礎,堅持交易流程無紙化。在投標文件解密、開標評標、中標通知書發放、采購合同簽訂等環節線上辦理的基礎上,通過建設“云開標大廳”,打通了公共資源交易全流程電子化的“最后一公里”,實現公共資源交易業務全流程無紙化,“企業無需到場即可遠程參與投標,年均為企業節約投標成本約7000萬元?!?/p>

  此外,佛山建設“易保通”電子保函服務平臺,全面推行電子保函,以“互聯網+交易信用”取代傳統現金保證金,減少資金積壓,推動交易無紙化。截至2022年2月28日,全市累計為795家次投標企業開具電子保函,共減少企業資金占用2.04億元,有效紓解企業運營壓力。

  與此同時,佛山以智能化標準建設為切入點,堅持異地交易無障礙。實現多種CA電子印章互認,支持廣東CA、網證通、深圳CA、北京CA四種數字證書辦理業務,推動多種電子印章簽章和加密、解密。推進見證場所智能化標準建設,統一遠程異地評標標準化配置,解決專家資源分布不均衡問題,逐步構建市內乃至省內遠程異地評標常態化機制。

  典型案例

  跨境涉稅業務從至少跑兩次到零跑動

  廣東奧特龍電器制造有限公司生產的廚房家電銷往80多個國家和地區,吸油煙機出口量自2010年起穩居國內相關行業前三。在公司副總經理周海韻看來,企業能夠取得這一串亮眼成績,離不開佛山多年來的企業服務。

  “‘益曬你’企業服務體系中強調要深化辦稅服務零上門改革。實際上,公司已經在享受這方面的改革紅利?!敝芎m嵔榻B,奧特龍電器的對外付匯備案等涉稅業務不斷增長,僅2021年上半年的對外付匯業務就超14筆,金額近30萬元。此前辦理對外付匯,需要在銀行和稅務局之間多次跑動,“國際匯稅通”上線后,企業足不出戶就可以辦理跨境涉稅業務,辦稅成本縮減了八成以上。

  隨著粵港澳大灣區建設深入推進,灣區內貿易往來日益頻繁。佛山稅務部門針對對外付匯備案繁瑣、稅款計算復雜等納稅人辦稅過程中的痛點堵點問題,主動聯合外匯部門和銀行機構,于2019年在全國率先試點推出“國際匯稅通”項目,實現跨境涉稅業務“一站式”辦理。

  “國際匯稅通”項目打通了企業、稅務、外匯管理、銀行四方數據,納稅人只需在線填寫提交備案表,數據便能夠自動傳遞至各端口,使整個辦理流程從原來的至少跑兩次到零跑動,辦理效率平均提升90%。

  文/佛山日報記者唐易婷

(編輯:劉陳緣)

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